Согласно части 1. ст. 7  Закона ДНР «О профессиональных союзах» (далее Закон)  основной целью профсоюзов является осуществление представительства и защиты трудовых, социальных и экономических прав и интересов членов профсоюза. А одной из основных задач  является представительство коллективных и индивидуальных прав и интересов членов профсоюзов в отношениях с работодателями, органами государственной власти и органами местного самоуправления,  участие в осуществлении социального диалога на всех его уровнях (пункт 1) части 2 ст. 7 Закона).

В результате осуществления профсоюзного контроля в соответствии со ст. 23 Закона ДНР «О профессиональных союзах» и  ст. 247 КЗоТ Украины  представители профсоюзов   в большинстве случаев  выявляют  нарушения норм трудового законодательства, действующего на территории Донецкой Народной Республики , связанных с оплатой труда, рабочим временем  и временем отдыха,  при привлечении работников к сверхурочным работам и работе в выходные дни, предоставлением работникам отпусков без сохранения заработной платой и т.д. Кроме того в Федерацию профсоюзов ДНР поступают  как письменные, так и устные  (на горячую линию)  обращения членов профсоюзов, связанные с индивидуальными трудовыми спорами, в которых  содержатся  просьбы оказать содействие в их разрешении.

           Согласно части 1 ст. 221 КЗоТ Украины трудовые споры рассматриваются: 1) комиссиями по трудовым спорам;
2) районными, районными в городе, городскими или районными судами.

Как  показывает практика , рассмотрение индивидуальных трудовых споров в судебном порядке  носит затяжной характер и занимает много времени.                         

           С целью оказания практической помощи первичным профсоюзным организациям  в урегулировании  индивидуальных трудовых споров, которые согласно трудовому законодательству относятся к компетенции комиссии по трудовым спорам (КТС),  специалистами Федерации профсоюзов ДНР разработано примерное Положение о комиссии по трудовым спорам, которое размещено на сайте ФП ДНР.

Примерное ПОЛОЖЕНИЕ

о комиссии по трудовым спорам


  1. Общие положения

1.1. Комиссия по трудовым спорам (далее по тексту КТС или Комиссия)  является   первичным (досудебным) органом по рассмотрению трудовых споров, возникающих между работником и  предприятием (организацией, учреждением) за исключением споров, по которым законодательством установлен иной порядок их разрешения.

1.2. Комиссия рассматривает индивидуальные трудовые споры, возникающие между работником и работодателем, по вопросам применения законов и иных нормативных правовых актов о труде, коллективного договора,  трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), если работник не урегулировал разногласия при непосредственных переговорах с работодателем.

1.3. Под индивидуальными трудовыми спорами, подлежащими рассмотрению на Комиссии,  понимаются  неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, трудового договора, соглашения, локального нормативного акта, о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров и не подпадающие под юрисдикцию их непосредственного рассмотрения  в судах.

1.4. КТС создается на паритетных началах, в ее состав входит равное количество представителей работников и работодателя.

1.5. Порядок формирования, компетенция и работа Комиссии по трудовым спорам  регламентируется    настоящим Положением. 

1.6. Положение о Комиссии по трудовым спорам (далее по тексту – Положение) разработано в соответствии с  Кодексом законов о труде Украины и другими нормативно-правовыми актами, регламентирующими деятельность  КТС.

1.7.  Положение о КТС утверждается на общем собрании (либо конференции) трудового коллектива. Изменения и дополнения вносятся в Положение также по решению общего собрания (конференции) трудового коллектива.  

          1.8. Комиссия избирается сроком на  один год (можно 3 года или 5 лет).  По истечению срока полномочий Комиссии, она переизбирается в установленном настоящим Положением порядке.

1.9. Комиссия использует в своей деятельности простую печать круглой формы «Комиссия по трудовым спорам (наименование предприятия). Ответственность за хранение и использование печати несет председатель Комиссии.

  1. Порядок формирования Комиссии по трудовым спорам

2.1. Комиссия  создается  из равного числа представителей работников и работодателя (желательно численностью  не менее шести человек   в равных долях  от каждой из сторон, чтобы в дальнейшем КТС  имела возможность  правомочно проводить заседания).

2.2. Представители работников в Комиссию по трудовым спорам избираются Общим собранием (либо на конференции) трудового коллектива. Членом Комиссии может быть выбран любой работник Предприятия (желательно знающий трудовое законодательство).

2.3. Выдвижение кандидатур осуществляется непосредственно на Общем собрании (конференции)  трудового коллектива. Избранными в состав Комиссии считаются кандидатуры, за которые проголосовало более половины (или 2/3) участвующих на Общем собрании (конференции)  трудового коллектива.

 2.4. По решению Общего собрания (конференции) трудового коллектива возможен досрочный отзыв члена Комиссии (представителя работников), если выявится его недостаточная компетентность, недобросовестность, недостаточно ответственное отношение к участию в работе Комиссии.

2.5. Представители работодателя назначаются в Комиссию письменным распоряжением (приказом) руководителя  предприятия.

2.6. В состав Комиссии не допускается избрания временных кандидатов. Члены Комиссии избираются на весь срок ее полномочий

2.7. Если по каким-либо причинам член комиссии выбывает, то  замена  (избрание) другого   члена Комиссии  осуществляется  в том же порядке, изложенном в п.п.2.1-2.4 Положения.

2.8. Полномочия члена Комиссии (представителя работников) прекращаются также в случае прекращения трудовых отношений с учреждением, а также на основании личного заявления члена Комиссии, поданного не позднее одного  месяца до предполагаемого выбытия из состава Комиссии (кроме форс- мажорных обстоятельств).  

           2.9. На своем первом заседании комиссия большинством голосов избирает из своего состава председателя его заместителя  и секретаря Комиссии. 

2.10. Члены Комиссии должны быть знакомы с нормами трудового законодательства и объективно подходить к решению вопроса о его применении.

III. Организация работы Комиссии по трудовым спорам

3.1 Работу комиссии, организует Председатель. Он председательствует на заседаниях Комиссии  (в случае отсутствия по уважительной причине председателя,   его функции выполняет  заместитель).

3.2. На секретаря возлагается:

— подготовка и созыв очередного заседания Комиссии,

— прием и регистрация заявлений, поступающих в Комиссию,

-вызов свидетелей, специалистов, представителей профсоюзной организации,

-уведомление заинтересованных лиц о движении заявления,

-ведение протокола заседания Комиссии,

-техническое оформление решения КТС, его регистрация  и выдача по  одному экземпляру решения КТС заявителю и работодателю, 

-подготовка и направление   материалов в исполнительную службу  управления юстиции для принудительного исполнения.

3.2. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляется работодателем.

3.3. Работодатель обязан:

-предоставить помещение, необходимое для деятельности Комиссии, 

-обеспечить Комиссию печатью.

-предоставить в пользование оргтехнику и средства   для  организации делопроизводства, учета и хранения заявлений работников и дел, подготовки и выдачи копий решений;

-обеспечить всеми необходимыми материалами, сведениями, юридической базой данных  (литературой).

  1. Компетенция Комиссии по трудовым спорам

4.1. Комиссия принимает заявления работников о нарушении их трудовых прав по вопросам, вытекающим из конкретного трудового договора (или коллективного договора).

В компетенцию Комиссии входит  разрешение следующих видов индивидуальных трудовых споров:

— о признании недействительными условий, включенных в содержание трудового договора в процессе трудовой деятельности работника, которые ухудшают условия его труда по сравнению с действующим законодательством и коллективным договором;

— об оплате труда,

— выплате премий, льгот и преимуществ, доплате за совмещение профессий (должностей),

— об оплате за работу в сверхурочное время и ночное время;   

— об увеличении объема выполняемых работ;

— о рабочем времени и времени отдыха;

— об установлении неполного рабочего времени;

          — о праве работника на основной и дополнительный отпуск и их оплате;

— о правомерности изменения работодателем существенных условий труда;

— о законности применения дисциплинарных  взысканий (кроме увольнения с работы); 

— о допуске к работе лиц, незаконно отстраненных от работы (должности) с приостановкой выплаты заработка и.т.д.

— другие индивидуальные споры, если они возникли в связи с нарушением применения нормативных правовых актов и соглашений о труде и не отнесены  в соответствии со ст. 232 КЗоТ Украины к непосредственной компетенции суда.

4.2. Комиссия не принимает  к рассмотрению заявления по индивидуальным трудовым спорам:

          4.2.1. Если имеется вступившее в законную силу решение Комиссии или  суда, вынесенное по индивидуальному трудовому спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

          4.2.2. Если трудовые споры подпадают под  юрисдикцию межрайонных и городских судов.

 Непосредственно в межрайонных (городских) судах рассматриваются трудовые споры по заявлениям:

1) работников предприятий, учреждений, организаций, где комиссии по трудовым спорам не избираются;

2) работников о восстановлении на работе, независимо от оснований прекращения трудового договора, изменения даты и формулировки причин увольнения, оплаты за время вынужденного прогула или выполнения нижеоплачиваемой работы, за исключением споров работников, 

3) руководителя предприятия, учреждения, организации (филиала, представительства, отделения и иного обособленного подразделения), его заместителей, главного бухгалтера предприятия, учреждения, организации, его заместителей, а также должностных лиц таможенных органов, государственных налоговых инспекций, которым присвоены персональные звания, и должностных лиц государственной контрольно-ревизионной службы и органов государственного контроля за ценами; руководящих работников, избираемых, утверждаемых или назначаемых на должности государственными органами, органами местного и регионального самоуправления, а также общественными организациями и иными объединениями граждан, по вопросам увольнения, изменения даты и формулировки причины увольнения, перевода на другую работу, оплаты за время вынужденного прогула и наложения дисциплинарных взысканий, за исключением споров работников, указанных в части третьей ст. 221 и ст. 222  КЗоТ Украины:

4) собственника или уполномоченного им органа о возмещении работниками материального ущерба, причиненного предприятию, учреждению, организации;

5) работников по вопросу применения законодательства о труде, который в соответствии с действующим законодательством предварительно был разрешен собственником или уполномоченным им органом и выборным органом  первичной профсоюзной организации (профсоюзным представителем)  предприятия, учреждения, организации (подразделения) в пределах предоставленных им прав;

6) работников об оформлении трудовых отношений при выполнении ими работы без заключения трудового договора и установления периода такой работы.

Согласно ст. 232 КЗоТ Украины не подлежат рассмотрению Комиссией   также споры об отказе в приеме на работу:

— работников, приглашенных на работу в порядке перевода с другого предприятия, учреждения, организации;

— молодых специалистов, окончивших высшее учебное заведение и в установленном порядке направленных на работу на данное предприятие, в учреждение, организацию;

— беременных женщин, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет или ребенка-инвалида,  одиноких матерей при наличии ребенка в возрасте до 14 лет;

— выборных работников после окончания срока полномочий;

— работников, которым предоставлено право возвратного приема на работу;

— других лиц, с которыми собственник или уполномоченный им орган в соответствии с действующим законодательством обязан заключить трудовой договор.

  1. Порядок рассмотрения трудовых споров в Комиссии по трудовым спорам

5.1. Работник  имеет право обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права с заявлением о нарушении работодателем его трудовых прав.

5.2. В случае пропуска по уважительным причинам установленного срока комиссия по трудовым спорам может его восстановить и разрешить спор по существу.

5.3. Заявления работников подлежат обязательной регистрации в журнале, в котором отмечается ход рассмотрения споров и их исполнение. Журнал регистрации заявлений работников должен быть прошнурован, пронумерован,  скреплен печатью и подписью Председателя комиссии. (Форма журнала прилагается). Подчистки, исправления и зачеркивания в журнале не допускаются.

5.4. В случае пропуска работником по уважительным причинам срока подачи заявления в Комиссию для рассмотрения индивидуального трудового спора  КТС может его восстановить и разрешить спор по существу.

5.5. Заявление в Комиссию должно содержать:

— дату (когда работник узнал о нарушении своего права, и с которой он связывает начало течения срока для обращения в Комиссию);

— доказательства, подтверждающие его доводы;

— требования работника;

— перечень прилагаемых к заявлению документов.

5.6. Комиссия отказывает в принятии заявления если в производстве Комиссии (или суда) имеется другое заявление по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям либо если заявление от имени заинтересованного лица подано лицом, не имеющим на то полномочий. 

В этом случае председатель Комиссии или лицо его заменяющее выдает заявителю письменный мотивированный отказ в принятии заявления. Отказ может быть обжалован работником в установленном законом порядке в суд.

5.7. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в десятидневный срок со дня подачи заявления.

5.8. Течение сроков, предусмотренных настоящим Положением, начинается на следующий день после календарной даты, которой определено его начало.

5.9. Сроки, исчисляемые месяцами, истекают в соответствующее число последнего месяца   срока. В срок, исчисляемый в календарных  днях, включаются и нерабочие дни.

5.10. Если последний день срока приходится на праздничный, выходной или нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший, следующий за ним рабочий день.

  1. Подготовка заявления к слушанию и рассмотрение спора по сути

6.1. Комиссия до проведения заседания изучает обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения спора (выясняет предмет доказывания) и определяет: 

—  перечень  законов и иных нормативно правовых актов, которыми следует руководствоваться при разрешении спора;

—  состав лиц, участвующих в рассмотрении спора;

—  перечень доказательств, которые должна представить каждая из сторон в обоснование  этих доказательств.

          6.2. Комиссия имеет право:

— требовать от собственника или уполномоченного им органа  необходимые для разрешения спора расчеты и документы;

— поручать специалистам проведение технических, бухгалтерских и других проверок;  

— вызывать на заседания свидете­лей;

— приглашать специалистов, представителей профсоюзов.

Эти лица могут быть вызваны на заседание, как по ходатайству сторон спора, так и по инициативе самой Комиссии. В случае неявки вызванных лиц, Комиссия не имеет права применять меры принуждения по  обеспечению явки этих лиц  для участия в заседании.

 

          6.3. По требованию Комиссии  администрация обязана представить все необходимые расчеты и документы. В случае непредставления работодателем затребованных документов, Комиссия руководствуется расчетами и документами,  представленными заявителем.

6.4. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, представителей собственника или уполномоченного им органа.

6.5 Рассмотрение спора в отсутствие работника допускается только по его письменному заявлению.

6.6. По желанию работника при рассмотрении спора от его имени может выступать представитель профсоюзного органа или по выбору работника другое лицо, в том числе адвокат.

6.7. Работник на любой стадии рассмотрения спора в Комиссии вправе прекратить данный спор, даже если это прекращение ущемляет его права. В этом случае Комиссия разъясняет работнику, что он теряет право повторного обращения в Комиссию с аналогичным заявлением. Данное обстоятельство должно быть сообщено работнику под расписку на заседании комиссии.

VII. Порядок проведения заседания Комиссий по трудовым спорам

7.1. Комиссия по трудовым спорам обязана рассмотреть трудовой спор в 10-дневный срок со дня подачи заявления. О времени рассмотрения Комиссия извещает заблаговременно работника (его представителя) и работодателя.

7.2. Заседания Комиссии проводятся открыто.

7.3. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее   2/3 избранных в ее состав членов.

7.4. Рассмотрение трудового спора неполномочным составом Комиссии является основанием  для признания решения Комиссии незаконным.

7.5. Спор рассматривается в присутствии работника, подавшего заявление, или уполномоченного им представителя.

7.6. Рассмотрение спора в отсутствие работника или его представителя допу­скается лишь при наличии письменного заявления работника (его представителя).

7.7. В случае неявки работника или его представителя на заседание Комиссии рассмотрение трудового спора откладывается. В случае вторичной неявки работника или его представителя без уважи­тельных причин Комиссия вправе вынести решение о снятии данного заявления с рассмотрения, о чем работник (его представитель) извещается в письменной форме. В этом случае ра­ботник имеет право подать в Комиссию заявление повторно в пределах установленного Положением срока.

7.8. В случае неявки на заседание Комиссии представителя работодателя, извещенного надлежащим образом о дне рассмотрения заявления, заседание Комиссии проводится без представителя работодателя.

7.9. В случае, когда представитель работодателя изъявил желание участвовать на заседании Комиссии, но не явился на него по уважительной причине, о чем своевременно и надлежащим образом известил Комиссию, комиссия по трудовым спорам вправе отложить рассмотрение спора в связи с неявкой представителя работодателя.

7.10. Работник  имеет право  потребовать проведения заседания Комиссии в нерабочее время.

7.11. Заседание Комиссии открывает председательствующий на нем, объявляя, какой спор подлежит рассмотрению, состав комиссии (в отсутствии по уважительной причине председателя  заседание комиссии может возглавить и провести его заместитель). 

7.12. Работник и собственник или уполномоченный им орган имеют право заявить мотивированный отвод любому члену комиссии. Вопрос об отводе решается большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании. Член комиссии, которому заявлен отвод, не принимает участия в решении вопроса об отводе.

7.13. Председательствующий проверяет присутствие сторон, полномочность их представителей, затем разъясняет лицам, участвующим в заседании комиссии, их права и обязанности.

7.14. Стороны  имеют право:

—  представлять доказательства;

          — участвовать в исследовании доказательств;

— задавать вопросы лицам, участвующим в заседании комиссии свидетелям, специалистам, приглашенным на заседание комиссии;

— заявлять ходатайства, давать устные и письменные объяснения комиссии,

— возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в заседании Комиссии;

— использовать в заседании Комиссии аудио и видеоаппаратуру;

обжаловать решение Комиссии.

7.15. Рассматривая спор по существу, Комиссия   заслушивает объяснения работника (его представителя) по поводу заявленных им требований. Затем   слово предоставляется представителю работодателя, исследуются доказательства сторон, заслушиваются специалисты, свидетели, эксперты, иные лица, вызванные для участия в рассмотрении спора.

7.16. Если работник является членом профсоюза, то на заседании Комиссии присутствует представитель соответствующего профсоюза. Профсоюзная организация может как по собственной инициативе, так и по просьбе члена профсоюза обратиться в Комиссию с ходатайством о  защите   интересов работника.

7.17. На заседании секретарем Комиссии ведется протокол, который подписывается председателем Комиссии и секретарем, заверяется печатью и подшивается в дело.

7.18. В протоколе должно быть зафиксировано:

— наименование органа;

— дата заседания  и номер   Протокола;

— избранный и присутствующий состав КТС;

— правомочность проведения заседания;

— Ф.И.О. присутствующих на  заседании комиссии включая работника, его представителей, представителя администрации, свидетелей, специалистов и экспертов;

— «Повестка дня» (заявление  какого работника заслушивается и по какому вопросу);

— в разделе «Слушали»:  заявление  (Ф.И.О. заявителя, адрес его места жительства);

— по вопросу (краткое содержание спора);

— в разделе «Отводы» (проставляется либо прочерк, либо в отношении кого и кем был заявлен отвод и по какой причине. Результаты голосования комиссии и кто из членов комиссии  принимал участие в  голосовании);

-в разделе «Выступили»  (указывается кто выступил: — работник, представитель администрации, другие участники, члены КТС и краткое содержание выступлений);

— в резолютивной  части обсуждения указывается с учетом каких конкретных  обстоятельств, имеющихся материалов и   правовых норм, в том числе норм отраслевых соглашений и пунктов коллективного договора  КТС признала  требования заявителя обоснованными (или не обоснованными);

— в разделе результаты голосования указывается: —  сколько членов комиссии проголосовали «За», «Против», «Воздержалось». Кроме того, в протоколе указывается: —  заявлено или не заявлено «Особое мнение» Если заявлено, то необходимо указать ФИО члена КТС и краткое содержание особого мнения;

— подпись Председателя  и секретаря КТС с расшифровкой Ф.И.О.

(Примерный образец Протокола заседания КТС прилагается).

7.19. Стороны спора и заинтересованные участники заседания вправе ознакомиться с протоколом и в течение трех рабочих дней со дня его подписания   подать письменные замечания к протоколу (с указанием допущенных в нем ошибок, или его неполноты). Комиссия обязана приложить замечания сторон к протоколу заседания.

7.20. Протоколы заседаний Комиссии хранятся до истечения сроков ее полномочий.

УІІІ. Вынесение решения Комиссией по трудовым спорам

8.1. Рассмотрев трудовой спор, комиссия по трудовым спорам выносит мотивированное решение со  ссылкой на нормы действующего законодательства  и нормативно-правовых актов локального характера.

8.2. Комиссия принимает решение тайным голосованием (или простым большинством голосов) присутствующих на заседании членов комиссии.

8.3. Решения комиссии должны быть мотивированы и основаны на нормах действующего законодательства, коллективного договора, соглашений, трудового договора, локальных нормативных  актах о труде. По структуре этот документ может быть составлен таким образом:

  1. Описательная часть, в которой отражаются:

— сведения о наименовании организации (подразделения), в которой действует КТС;

— фамилии, имена и отчества членов комиссии;

— фамилия, имя, отчество, должность, профессия или специальность обратившегося в комиссию работника;

-дата   обращения работника  в комиссию и дата рассмотрения спора,       — сущность спора;

— фамилии, имена и отчества других лиц, присутствовавших на заседании, обратившегося в КТС работника,.

  1. Мотивировочная часть, которая должна содержать  обоснование принятого решения со ссылкой на соответствующие нормы законодательства;
  2. Резолютивная часть должна содержать  краткое и четкое изложение существа разрешения спора, где указывается, какие именно права нарушены и в какой срок они подлежат восстановлению, какие денежные суммы должны быть выплачены работнику и т.п. 

8.4. Решение подписывается членами комиссии, председательствую­щим на заседании и секретарем, заверяется печатью и регистрируется в журнале для регистрации решений. Журнал должен быть прошнурован, пронумерован,  скреплен печатью и подписью Председателя комиссии. (Форма журнала прилагается). Подчистки, исправления и зачеркивания в журнале не допускаются.

8.5. Заверенные копии решения Комиссии вручаются работнику и руководителю  предприятия  в 3-дневный срок со дня принятия решения. О дате вручения им копий делается расписка в журнале.


ІX. Исполнение решений Комиссии по трудовым спорам

9.1. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит исполнению руководителем организации в трехдневный срок по истечении 10 дней, предусмотренных на обжалование.

9.2. В случае неисполнения руководителем предприятия Решения Комиссии в установлен­ный срок, комиссия выдает работнику удостоверение, имеющее силу исполнительного листа. Согласно пункту 4) ст. 17  Постановления Совета Министров  ДНР от 31 мая 2016 г. № 7-37  «Об утверждении Временного порядка об исполнительном производстве Донецкой Народной Республики в новой редакции» удостоверения комиссий по трудовым спорам, выдаваемые на основании соответствующих решений  этих подлежат принудительному исполнению Государственной исполнительной службой,  которая входит в систему органов Министерства юстиции Донецкой Народной Республики (далее Временный порядок).

          9.3. В Удостоверении  обязательно должны быть указаны:

— полное наименование органа,  выдавшего документ;

— название и дата выдачи документа;

— дата принятия и номер решения Комиссии, согласно которому выдан документ;

— фамилия, имя, отчество работника;

— его идентификационный  номер;

— адрес его места жительства;

— полное наименование  предприятия- должника;

— его юридический адрес и адрес фактического   местонахождения;

— идентификационный  код как субъекта хозяйственной деятельности;
— расчетный счет в банке;

— резолютивная часть решения Комиссии;

— дата вступления в силу решения Комиссии;

— дата выдачи удостоверения и срок его предъявления к исполнению.  

Удостоверение подписывается председателем (его заместителем), секретарем Комиссии, заверяется печатью и выдается работнику под роспись. О выдаче удостоверения делается отметка в журнале Комиссии.   

9.3. Удостоверение может быть представлено работодателю самим работником (его представителем)  непосредственно в  государственную исполнительную службу, либо по месту регистрации предприятия (либо по месту нахождения его имущества), или прописки работника, чьи права нарушены.  Для обращения в государственную исполнительную  службу законодательством определен трехмесячный срок (пункт 1) ч.1 ст. 22 Временного порядка), отсчет которого согласно пункту 2) части 2 ст. 22 Временного порядка   начинается  со дня выдачи Комиссией по трудовым спорам Удостоверения на принудительное исполнение решения.

             В процессе принудительного исполнения решения   государственный исполнитель  имеет право получать от руководителя  предприятия  и других должностных лиц необходимую информацию, объяснения, справки, а при необходимости – даже налагать арест на денежные средства работодателя. Требования  государственного исполнителя  обязательны для работодателя, их неисполнение влечет за собой привлечение  их к административной и уголовной ответственности.

9.4. В случае пропуска работником установленного трехмесячного срока по уважительным причинам Комиссия, выдавшая удостоверение, может восстановить этот срок, рассмотрев, заявление работника на своем заседании,  государственный исполнитель обязан провести исполнительные действия по выполнению решения  КТС в течении 6-ти месяцев с момента вынесения постановления об исполнительном производстве).  

    9.5. Удостоверение не выдается, если работник или (или) руководитель организации обратились в установленный законом срок с заяв­лением о перенесении трудового спора в суд.

 

  1. Обжалование решений комиссии по трудовым спорам и перенесение рассмотрения спора в суд

10.1. Если комиссия по трудовым спорам в установленный 10-дневный срок не рассмотрела трудовой спор, работник  (или работодатель) вправе обратиться в суд, кроме случаев, когда рассмотрение не состоялось из-за отсут­ствия работника.

 

10.2. Решение Комиссии может быть обжаловано сторонами в суде в 10-дневный срок со дня вручения им копий решения комиссии. Если указанный срок пропущен по уважительной причине, то суд вправе его восстановить и рассмотреть спор по существу.

         

          10.3. Обжаловать решение КТС  следует в межрайонном  (городском) суде по месту нахождения работодателя.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение 1.1    (пример заявления)

 

Председателю комиссии по трудовым спорам (название предприятия)

 

От кого

___________________________________

(Ф.И.О. профессия, должность заявителя),

 ____________________________________

(где проживает)

 

Идентификационный номер ___________

 

ЗАЯВЛЕНИЕ

 

Я, Ф.И.О., работаю (указать профессию, должность, структурное подразделение  предприятия). В нарушение требований ст. 115 Кодекса законов  о труде Украины и ст. 24 ЗУ «Об оплате труда» на протяжении (указать конкретный период времени) мне не выплачена заработная плата в сумме ___ грн., в  том числе  за (указать, сколько и за какой год, месяц). Мои устные и письменные обращения в адрес ад­министрации предприятия  (указать куда и когда были обращения, их копии   приложить к   заявлению) не дали результата.

Этими противозаконными действиями администрация лишает меня единственного источника существования, в результате чего я не имею возможности приоб­ретать необходимые  продукты, лекарства, не в состоянии оп­лачивать коммунальные услуги (указывать то, что Вас касается). 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 24, 34 ЗУ «Об оплате труда»  ст.ст.115, 225 Кодекса законов  о труде Украины,

ПРОШУ:

  1. Взыскать с (наименование предприятия ) в мою пользу задолженность по заработной плате в сумме ______ грн.

  

Дата

Подпись

                                                         

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 1.2

примерный образец протокола

 

                                                     ПРОТОКОЛ

Заседания КТС

__________________________________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации)

 

«____»_____________201___ г.                                          г.  ________________                                           

 

избранный состав КТС ___________________ человек.

Представители работников  ______________ человек.

Представители работодателя  _____________человек.

 

 Присутствовали:

 

    Председатель КТС _______________________________________________________

                                  (фамилия, имя, отчество)

   Члены КТСПредставители работников:

_____________________________________________________________________________

     (фамилии, имена, отчества)

 

   Представители работодателя ____________________________________________

                                                           (фамилии, имена, отчества)

 

    Заседание правомочно.

(Примечание:   Заседание   комиссии   по   трудовым   спорам   считается правомочным,   если   на   нем   присутствует  не  менее  половины  членов, представляющих  работников,  и  не  менее  половины  членов, представляющих  работодателя.)

 

    Секретарь КТС _____________________________________________________________________________

                                                      (фамилия, имя, отчество)

    Работник _____________________________________________________________________________

                                                      (фамилия, имя, отчество)

 

    Представитель интересов работника ___________________________________

                                                                                                (председатель, член профкома,

_____________________________________________________________________________

                                           иное лицо. Фамилия, имя, отчество)

 

Представитель администрации Работодателя__________________________                                                                                                                  

                                                                                                                             (должность,

_____________________________________________________________________________;

                                          фамилия, имя, отчество)

по полномочию, удостоверенному приказом (распоряжением) _____________________________________________________________________________

                                                            (дата, номер)

свидетели: _________________________________________________________________;

                                                (фамилии, имена, отчества)

специалисты, эксперты: ___________________________________________________

                                                        (фамилии, имена, отчества)

 

    Повестка дня:

  

 Рассмотрение заявления __________________________________________________

                                                                                       (Ф.И.О. заявителя)

 о ___________________________________________________________________________

                                                      (краткое содержание спора)

    Слушали:

 

    Заявление ________________________________________________________________

                                            (фамилия, имя, отчество работника)

 

   по вопросу ________________________________________________________________

                                                  (краткое содержание спора)

 

    Выступили:

_______________________________________________________________________

(работник, представитель администрации)

___________________________________________________________________________

(другие участники, члены КТС)

__________________________________________________________________________

  (краткое содержание выступлений)

 

    Результаты обсуждения:

 

               На  основании  обсуждения с учетом конкретных обстоятельств и имеющихся материалов, руководствуясь __________________________________

                                                                             (указываются конкретные правовые нормы,

___________________________________________________________________________

                 статьи законов,   других нормативных актов, отраслевых соглашений, _____________________________________________________________________________,

                     коллективного договора,  трудового договора  

 

КТС признала требования________________________________________________

                                                                      (фамилия, имя, отчество работника)

 

обоснованными/необоснованными.

 

 Результаты голосования:  «за» — _____________________,

                                                 «против» — _________________,

                                                «воздержались» — ______________.

                           

Особое мнение ___________________________________________________

                                                                           заявлено/не заявлено

    _______________________________________________________________________

       (фамилия, имя, отчество члена КТС, краткое изложение его особого мнения)

 

  Решение прилагается.

 

 

Председатель КТС       ____________________                        Ф.И.О

                                                (подпись)

 Секретарь КТС          _____________________                        Ф.И.О

                                                (подпись)

         М.П.

 

 

Приложение  1.3

примерный образец

 

 

ЖУРНАЛ УЧЕТА ЗАЯВЛЕНИЙ РАБОТНИКОВ

В КОМИССИЮ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ

__________________________________________________________________

(наименование предприятия, учреждения, организации)

 

п/п

Дата посту-пления ФИО

Работника

Суть

спора

Дата реше-

ния

КТС

Суть

Реше-

ния

КТС

Выдача копии решения КТС
администрации работнику
дата подпись дата подпись
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
                   

 

 

Дата исполнения решения КТС Выдача удостоверения Выдача удостоверения
  Дата подпись Дата подпись
11 12 13 14 15
         

 

 

 

 

Приложение 1.4

примерный образец.

 

КОМИССИЯ ПО ТРУДОВЫМ СПОРАМ

 

(полное наименование предприятия, учреждения, организации)

 

 

РЕШЕНИЕ

 

„____”_____________20___ г.                                           г.________________ 

 

           Рассмотрев заявление (ФИО работника или его представителя —  полностью) (дата обращения в КТС) о взыскании  с (наименование предприятия) в   пользу (ФИО работника)  задолженности по заработной плате в сумме ______ грн.   в присутствии (ФИО членов комиссии, собственника или уполномоченного им органа, результаты голосования) комиссия на основании ст.ст. 24, 34 ЗУ «Об оплате труда»  ст.ст.115, 225 Кодекса законов  о труде Украины    (мотивированное решение комиссии с наименованием нормативно-правовых актов, с указанием даты их принятия, пунктов, статей) приняло решение:

приняла решение  удовлетворить требования (ФИО работника или его представителя) в полном объеме и обязать (наименование предприятия ответчика):

  1. Погасить  (ФИО работника)  задолженность по заработной плате в сумме ______ грн.

 

 

Председатель КТС           ____________________                                        ФИО

 

Секретарь КТС                 _____________________                                       ФИО

 

 

печать

 

(копии решения комиссии в трехдневный срок вручаются работнику, собственнику или уполномоченному им органу)

 

 

 

Приложение  1.5.

Примерный образец.

 

(наименование и адрес органа, выдавшего удостоверение)

 

УДОСТОВЕРЕНИЕ N _____

 

г. ______________                                       «___»____________ ____ г.

 

 

 Комиссия по трудовым спорам _____________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

                   (наименование предприятия, учреждения,  организации, подразделения предприятия)

 

по результатам рассмотрения заявления (Ф.И.О. работника, его должность, другие необходимые данные)   приняла решение N _____________________

от     «___»______________ г.    о_____________________________________

 ___________________________________________________________________________________________.

(приводится формулировка резолютивной части решения Комиссии)

 ___________________________________________________________________________

 

Решение N _______ от «____»___________ ____ г. вступило в законную силу   «___»_________ ___ г. и в установленный законом срок не исполнено.

 

Должник:__________________________________________________________

(полное наименование  предприятия должника,

__________________________________________________________________

     его юридический адрес и адрес фактического   местонахождения,

_____________________________________________________________________________

            идентификационный  код как субъекта хозяйственной деятельности,

_____________________________________________________________________________
расчетный счет в банке)

Взыскатель:__________________________________________________________________________________________________________________________

               (Ф.И.О., место жительства или место пребывания, идентификационный код)

                  

    Настоящее удостоверение вступает в силу с момента  выдачи,  имеет  силу исполнительного документа и предъявляется  для  исполнения в принудительном  порядке не позднее трех месяцев с момента выдачи.

 

    Председатель (заместитель Председателя)

    Комиссии по трудовым спорам                      _________________Ф.И.О.

                                                                                                   (подпись)

    М.П. комиссии по трудовым спорам