На горячую линию ФП ДНР поступает много вопросов, связанных с порядком предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы и какие последствия они могут иметь как для работников , так и для работодателей.
1.Порядок предоставления работникам отпусков без сохранения заработной платы регламентируется нормами ст. 128 Трудового Кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ).
Согласно части 1 ст. 128 ТК РФ работнику по письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.
Согласно части 2 вышеуказанной статьи Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы следующим категориям граждан:
-участникам Великой Отечественной войны - до 35 календарных дней в году;
-работающим пенсионерам по старости (по возрасту) - до 14 календарных дней в году;
-работающим инвалидам - до 60 календарных дней в году;
-работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников - до пяти календарных дней;
-в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.
Обращаем внимание, что с целью повышения социальных гарантий для членов семей участников СВО, а также семей военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на ВС РФ или войска национальной Рос. гвардии, сотрудников правоохранительных, таможенных органов, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту, статья 128 ТК РФ была дополнена ещё двумя абзацами:
-родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, -до 14 календарных дней в году;
-родителям, супругам и детям, в том числе совершеннолетним, военнослужащих, граждан, заключивших контракт о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, органов принудительного исполнения, сотрудников, проходящих службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, получивших ранение, контузию или увечье при исполнении обязанностей военной службы (службы), обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, либо заболевание, связанное с прохождением военной службы (службы), исполнением обязанностей по контракту о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации или войска национальной гвардии Российской Федерации, в целях осуществления ухода за ними в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, - до 35 календарных дней в году (Федеральный закона РФ от 07.04.2025 N 64-ФЗ).
Обращаем внимание, что инициатором во всех случаях выступает исключительно работник. При этом, следует учитывать что отпуск без сохранения заработной платы по ч.1 ст. 128 ТК РФ предоставляется исключительно по обоюдному согласию сторон: - работника и работодателя по причинам семейного характера.
Не допускается отправление работников в отпуска без сохранения заработной платы, мотивацией для которых послужили финансовые трудности предприятия, отсутствие заказов, снижение производственной нагрузки и иные причины, не имеющие отношения к трудовому законодательству. В этом случае работодатель обязан оформить время финансовых и производственных трудностей в виде простоя.
Таким образом, при оформлении отпуска без сохранения заработной платы работнику не стоит идти на поводу у работодателя и брать этот отпуск по ч.1 ст. 128 ТК РФ исключительно в собственных интересах (по семейным обстоятельствам и другим причинам не связанным с производством ).
Обращаем также внимание, что при нарушении работодателем норм ст., 128 ТК РФ в виде оправления работников в отпуска без содержания по производственным причинам, у него могут возникнуть проблемы в виде административных санкций, предусмотренных ст. 5.27 КоАП РФ, а именно:
- для должностных лиц организации в виде предупреждения или штрафа в размере от 1 000 до 5 000 руб. При повторном правонарушении штраф может составить от 10 000 до 20 000 руб., либо в виде дисквалификации должностного лица на срок от 1 года до 3 лет;
-для индивидуальных предпринимателей штраф от 1 000 до 5 000 руб. При повторном правонарушении штраф составит от 10 000 до 20 000 руб.
-для юридического лица -штраф от 30 000 до 50 000 руб. При повторном правонарушении штраф в размере от 50 000 до 70 000 руб.
Обращаем также Ваше внимание, что на период отпуска без сохранения заработной платы:
- на этот период не сохраняется не только заработная плата, но и не производятся отчисления во внебюджетные фонды (в т. ч. в Пенсионный фонд РФ);
- время этих отпусков свыше 14 календарных дней в течение рабочего года не включается в стаж работы, дающий право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);
- не назначается пособие по временной нетрудоспособности за это время (ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»);
- не включается в стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, а также в другие виды стажа.
Поэтому рекомендуем Вам использовать гарантии предусмотренные 128 ТК РФ с большой осторожностью и в случаях крайней необходимости.
Главный специалист по вопросам правовой работы ФП ДНР